10月17日至19日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際同志來(lái)海南調(diào)研時(shí)指出，要促進(jìn)形成風(fēng)清氣正干事環(huán)境和親清政商關(guān)系。結(jié)合?？谑袑?shí)際來(lái)看，這一要求非常具有針對(duì)性。?？谑斜O(jiān)委成立后，我們的監(jiān)督對(duì)象人數(shù)較監(jiān)察體制改革前增長(zhǎng)183.1%，特別是“受賄行賄一起查”要求的提出，使我們和民營(yíng)企業(yè)“打交道”的機(jī)會(huì)增加了。在與民營(yíng)企業(yè)接觸時(shí)，如何把握好尺度，做到既“親”又“清”，是我們面臨的問(wèn)題。

       其實(shí)，不論是“親”還是“清”，都離不開(kāi)依規(guī)依紀(jì)依法這個(gè)政治要求?！扒濉?，我們好理解，就是打鐵必須自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己，這是紀(jì)律部隊(duì)最基本的要求。但對(duì)于“親”，我們的干部可能會(huì)有疑惑，在審查調(diào)查中，很多干部都跟我說(shuō)起，我們查處腐敗分子不就是維護(hù)了民營(yíng)企業(yè)利益嗎？我想這個(gè)認(rèn)識(shí)是片面的。

查處腐敗分子固然是為了營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，但是查處的過(guò)程也要保障企業(yè)家合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不能影響民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

       保障民營(yíng)企業(yè)家的權(quán)益，屬于協(xié)助調(diào)查的，就不能亂用措施，應(yīng)充分考慮他們的實(shí)際情況，做好思想政治工作，既客觀公正，又耐心細(xì)致，引導(dǎo)其相信紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，配合調(diào)查工作。

去年，我們?cè)诓樘幨谐墙瘓F(tuán)有限公司原總經(jīng)理胡某某腐敗案件中，找到一位需要協(xié)助調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)家，但他不肯配合，再三推脫。經(jīng)過(guò)辦案人員反復(fù)耐心的溝通，他說(shuō)出了實(shí)情。原來(lái)，年底公司很多項(xiàng)目都要倒排工期，還要給農(nóng)民工結(jié)算工資，這些沒(méi)有他拍板不行。了解到這一情況后，我們給他出主意，幫助協(xié)調(diào)他以簽授權(quán)委托書(shū)的方式，解除了后顧之憂。后來(lái)這位企業(yè)家一直積極配合我們，為案件調(diào)查提供了很大幫助。

       被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)叫來(lái)談話，民營(yíng)企業(yè)家多少會(huì)有緊張情緒，存在顧慮也是人之常情，這個(gè)時(shí)候考驗(yàn)的就是我們依規(guī)依紀(jì)依法辦事的能力，既要把住原則底線，又要有人情味。假如我們只想著突破案子，強(qiáng)制性地讓企業(yè)家配合，案子是辦完了，但會(huì)不會(huì)引起企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停滯、拖欠農(nóng)民工工資等后果？這就成了“清”而不“親”。

       不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就是不能以辦案為由，隨意擴(kuò)大調(diào)查、取證范圍，慎用凍結(jié)、搜查、查封、扣押等措施，最大限度不給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)造成影響。

       在查處市國(guó)資系統(tǒng)發(fā)生的系列腐敗案件中，我專門跟案件負(fù)責(zé)人談了一次話，目的就是講明白這一道理。

這批案件涉及十幾家民營(yíng)企業(yè)，涉及的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也有十多人，對(duì)此，辦案的同志想了不少辦法。比如，直接打電話通知當(dāng)事人過(guò)來(lái)配合調(diào)查，最大限度減少知情面；讓對(duì)方提出談話時(shí)間，談話地點(diǎn)盡量讓他們少跑路；先通過(guò)做工作，讓他們主動(dòng)提交涉案物品、上交涉案款物。特別是有一名企業(yè)家在醫(yī)院住院，我們經(jīng)過(guò)審批，把談話地點(diǎn)設(shè)在了病房。從實(shí)踐來(lái)看，這些措施既為案件順利查辦提供了助力，又保證了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

       當(dāng)然，堅(jiān)持受賄行賄一起查是一條鐵律，高壓懲治這一手什么時(shí)候都不能松。我們?cè)趯彶檎{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的商人、老板經(jīng)常圍繞在黨員干部身邊，先是小恩小惠，再以赤裸裸的金錢等誘惑，利用干部手中的權(quán)力實(shí)現(xiàn)自己的非法目的。過(guò)去，對(duì)這一類行賄人，紀(jì)委應(yīng)對(duì)的方法不多，處理也常偏寬松軟。監(jiān)委成立后，我們充分利用制度優(yōu)勢(shì)，留置受賄人員的同時(shí)，對(duì)涉嫌行賄的人員也可依法采取強(qiáng)制措施，對(duì)通過(guò)行賄獲取的不法利益堅(jiān)決予以沒(méi)收、追繳和取消，該移送檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移送。

服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要嚴(yán)懲腐敗，又要依規(guī)依紀(jì)依法，一切從實(shí)際出發(fā)，歷史地、全面地、客觀地看問(wèn)題，嚴(yán)格依照法定權(quán)限規(guī)則程序辦事，這既是“清”的底線，也是“親”的體現(xiàn)。

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志