“我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變”“切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能”，中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月10日至12日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話，總結(jié)2019年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2020年經(jīng)濟(jì)工作。

       2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了哪些具體抓手？部署了哪些重點(diǎn)工作？多位專家第一時間接受人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)采訪表示，站在重要的歷史交匯點(diǎn)上部署2020年全年經(jīng)濟(jì)工作，最主要的就是能夠在順應(yīng)時勢中把握大勢，在鼓舞士氣中堅定必勝信心，在總結(jié)過去中開創(chuàng)更加美好的未來。

“四個必須”：切實(shí)把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展航向 

       “任爾風(fēng)急浪高，我自安如磐石”。今年是新中國成立70周年，全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面建成小康社會取得新的重大進(jìn)展。中國經(jīng)濟(jì)無懼風(fēng)雨穩(wěn)步行、開路架橋勢如虹，呈上了一份高質(zhì)量的成績單。

       一年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績來之不易。在工作中，我們形成了“四個必須”的重要認(rèn)識：“必須科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度”“必須從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式”“必須善于通過改革破除發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙”“必須強(qiáng)化風(fēng)險意識”。

       “這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)的‘四個必須’事實(shí)上是黨的十八大以來我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，對以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的基本經(jīng)驗(yàn)的一個新的概括，是復(fù)雜形勢下治理經(jīng)濟(jì)必須把握的戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、底線思維的有機(jī)統(tǒng)一。”中央黨校（國家行政學(xué)院）研究員胡敏在接受采訪時表示，這“四個必須”表現(xiàn)在宏觀政策選擇的方向上，就是要科學(xué)穩(wěn)健把握好逆周期調(diào)節(jié)力度，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最大程度地激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力；表現(xiàn)在宏觀政策選擇的策略上，就是要注重統(tǒng)籌和全局觀念，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式、提高經(jīng)濟(jì)治理能力；表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)改革上，強(qiáng)調(diào)要以問題倒逼改革，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，通過改革釋放市場潛能和市場主體的創(chuàng)新力、競爭力。“四個必須”是一個統(tǒng)一整體，必須相互依存、相互促進(jìn)。

       中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部教員、副教授周躍輝表示，第一個“必須”是戰(zhàn)略思維在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，這要求我們在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時善于從宏觀和戰(zhàn)略層面把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第二個“必須”是系統(tǒng)思維或者辯證思維在經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域的實(shí)踐，這一思維要求我們發(fā)展地而不是靜止地、全面而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策、處理經(jīng)濟(jì)工作。第三個“必須”要求在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中要善于運(yùn)用創(chuàng)新思維，勇于破除因循守舊和思想僵化的老路子，以勇于拓新的方法對經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行變革，以此挖潛發(fā)展?jié)撃堋?/span>第四個“必須”實(shí)際上是要求我們在抓經(jīng)濟(jì)工作時，要樹立底線思維，從最壞處著眼、向最好處努力，推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“穩(wěn)”字當(dāng)頭：為明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定調(diào)把脈

       “穩(wěn)”始終是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵字，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，實(shí)現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo)，要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭。中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個小池塘，經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要做好“六穩(wěn)”工作，隨著這一措施的出臺，政策紅利持續(xù)釋放。今年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議繼續(xù)將“全面做好‘六穩(wěn)’工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”作為明年經(jīng)濟(jì)工作的重要要求，為2020年中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展定調(diào)把脈

       胡敏談到，可以從三個方面來理解這個“穩(wěn)”字當(dāng)頭。一是明年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年和全面建成小康社會的收官之年，這個重要時間節(jié)點(diǎn)必須保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在“穩(wěn)”的合理區(qū)間。二是這么多年來我們始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，穩(wěn)是大局、穩(wěn)是前提，只有保持“穩(wěn)”才有利于平穩(wěn)推進(jìn)改革開放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)對好各種風(fēng)險挑戰(zhàn)；三是只有把握好“穩(wěn)”的經(jīng)濟(jì)治理節(jié)奏、“穩(wěn)”的政策框架、“穩(wěn)”的政策目標(biāo)，才能保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)定市場預(yù)期、穩(wěn)定人心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。

       中國人民大學(xué)教授羅來軍表示，在金融領(lǐng)域，應(yīng)突出穩(wěn)字，防范金融風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線；在民生領(lǐng)域，要穩(wěn)就業(yè)，促進(jìn)社會平穩(wěn)發(fā)展。吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心主任李政表示，本次會議強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭，“穩(wěn)”是主基調(diào)、是大局。把“穩(wěn)”放在突出位置，關(guān)鍵是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，重點(diǎn)抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

六項“重點(diǎn)任務(wù)”：勠力同心做好全黨工作“重中之重”

       大國經(jīng)濟(jì)，氣象萬千。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)動向時刻牽動世界目光，但大江大河奔騰向前的勢頭誰也阻擋不了。站在重要的歷史交匯點(diǎn)上部署2020年全年經(jīng)濟(jì)工作，最主要的就是能夠在順應(yīng)時勢中把握大勢，在鼓舞士氣中堅定必勝信心，在總結(jié)過去中開創(chuàng)更加美好的未來。在總結(jié)2019年成績和確定2020年目標(biāo)的同時，針對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前面臨的熱點(diǎn)問題，此次會議明確了六項“重點(diǎn)任務(wù)”。

       會議確定，明年要抓好以下重點(diǎn)工作：“一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念”“二是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)”“三是確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善”“四是繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”“五是著力推動高質(zhì)量發(fā)展”“六是深化經(jīng)濟(jì)體制改革”。

       人民日報今日刊發(fā)社論指出，做好經(jīng)濟(jì)工作，就要善于聚焦主要任務(wù)、抓好重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)是明年全黨工作的重中之重。各地區(qū)各部門要全面貫徹黨的十九屆四中全會精神，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上多下功夫，切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。 

       “這六項工作任務(wù)是明年經(jīng)濟(jì)工作的抓手，也是明年經(jīng)濟(jì)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)、取得穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵。這六項工作涵蓋了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要內(nèi)容，這一系列任務(wù)的貫徹落實(shí)將為改善營商環(huán)境、提升微觀主體活力打下良好基礎(chǔ)。”李政告訴記者。

        胡敏表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的六項“重點(diǎn)任務(wù)”，既強(qiáng)調(diào)發(fā)展理念又明確了經(jīng)濟(jì)工作思路；既把握宏觀政策取向又指明經(jīng)濟(jì)改革的主要方向；既著力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板又明確了經(jīng)濟(jì)工作著重點(diǎn)，體現(xiàn)了政策布局的前瞻性、針對性、有效性，突出了改革布局的問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力于發(fā)展布局中抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。按照這一清晰的經(jīng)濟(jì)工作思路逐條推進(jìn)、逐項落實(shí)，我們就能夠把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴(kuò)大開放的強(qiáng)大動力，能夠更加凝神聚力、集中力量辦好自己的事情。（作者：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 任一林 吳兆飛）