在2020年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話

李冰一

（2020年8月4日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)2020年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，剛才，金明老總傳達(dá)了集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、第一次追趕超越點(diǎn)評(píng)會(huì)、2019年目標(biāo)責(zé)任考核表彰會(huì)的有關(guān)精神，企管部通報(bào)了集團(tuán)公司對(duì)我公司追趕超越匯報(bào)的點(diǎn)評(píng)情況，財(cái)務(wù)部通報(bào)了上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析的比較到位，我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

同志們，回顧公司幾年來(lái)的主要工作，我們始終在圍繞“貫通”這一核心努力打拼，為此，我們南下綏德戰(zhàn)嚴(yán)寒，北上神木斗酷暑，終于在2019年底實(shí)現(xiàn)了全線貫通，甩掉了“管道八年未修通”的帽子，至此，公司由建設(shè)期向生產(chǎn)調(diào)試期轉(zhuǎn)變。這一成績(jī)的取得，確實(shí)不平凡，也難能可貴，得到了集團(tuán)公司的肯定和認(rèn)可；進(jìn)入2020年，在新冠疫情的沖擊下，我們以“運(yùn)行”為主線進(jìn)行謀篇布局，決心打好“7.30”、“8.30”、“10.30”三場(chǎng)戰(zhàn)疫，邁出了全面調(diào)試運(yùn)行的第一步，與此同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)富余煤漿工程建設(shè)，為公司下一步達(dá)產(chǎn)、超產(chǎn)、良性運(yùn)轉(zhuǎn)做好了前期準(zhǔn)備。幾年來(lái)的實(shí)踐證明，勤奮是我們戰(zhàn)勝困難的法寶。希望大家一如既往，持續(xù)用力，把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，為圓滿完成2020年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不懈努力。下面，結(jié)合集團(tuán)公司的有關(guān)會(huì)議精神，我就公司下一步的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

我強(qiáng)調(diào)的第一個(gè)問(wèn)題是：困難不容低估，信心不可動(dòng)搖。

幾年來(lái)，我們一直堅(jiān)守“建設(shè)好、運(yùn)行好、管理好”輸煤管道這個(gè)理念，管道的成功貫通，僅僅是第一個(gè)階段的任務(wù)完成了，接下來(lái)的任務(wù)會(huì)更加繁重。從集團(tuán)層面來(lái)講，省政府和省國(guó)資委對(duì)管道項(xiàng)目 “投資規(guī)模大、達(dá)產(chǎn)達(dá)效時(shí)間長(zhǎng)”等問(wèn)題高度關(guān)注、持續(xù)跟蹤，集團(tuán)公司承受的壓力比較大；從社會(huì)層面來(lái)說(shuō)，由當(dāng)初的能不能建成轉(zhuǎn)變?yōu)榻ǔ珊竽芊襁\(yùn)行，社會(huì)各界的質(zhì)疑仍然沒(méi)有打消；從公司內(nèi)部來(lái)講，由于是國(guó)內(nèi)第一條輸煤管道，毫無(wú)先例可借可鑒。相對(duì)來(lái)說(shuō)，土建安裝工程的技術(shù)含量并不算高，運(yùn)行控制才是“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)”的核心要義，再加上“新設(shè)備、新工藝、新員工”等因素，將給調(diào)試運(yùn)行帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。

困難是客觀存在的，但優(yōu)勢(shì)也十分明顯。一方面，在今年3月份給集團(tuán)公司的工作匯報(bào)中，集團(tuán)公司對(duì)輸煤管道寄予了厚望，明確了板塊歸屬，對(duì)管道公司的發(fā)展提出了很好的建議，指明了方向，相關(guān)部門對(duì)我公司的工作也將給予大力支持；另一方面，集團(tuán)公司對(duì)我們幾年來(lái)的勤奮打拼給予了高度評(píng)價(jià)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核由原來(lái)的第三梯隊(duì)躍入第二梯隊(duì)，在政策和資金方面給予了大力支持；此外，全體職工戰(zhàn)勝困難的信心和決心持續(xù)高漲，為調(diào)試運(yùn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

 我強(qiáng)調(diào)的第二個(gè)問(wèn)題是：打好三場(chǎng)戰(zhàn)役，抓好兩端協(xié)調(diào)。

今年以來(lái)，為了完成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)任務(wù)，我們制定了三個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，目前，站間帶水調(diào)試和全線帶水聯(lián)調(diào)工作已基本完成，從結(jié)果看，比預(yù)想的要好，這是一件可喜的事情。但是，從整個(gè)過(guò)程來(lái)看，我們還有許多需要改進(jìn)的地方，比如：調(diào)度指揮是否運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、崗位配置是否合理、工藝流程是否規(guī)范、原始數(shù)據(jù)的采集和分析是否科學(xué)等，都需要再進(jìn)一步深究和細(xì)化。特別需要指出的是，前兩個(gè)節(jié)點(diǎn)都是帶水試運(yùn)行，第三個(gè)節(jié)點(diǎn)是帶漿試運(yùn)行，輸送介質(zhì)不同，運(yùn)行參數(shù)差別也比較大，這才是真正的大考。我們沒(méi)有退路，只許成功，不許失敗。大敵當(dāng)前，希望大家提高站位，主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，任何不利于試運(yùn)行的言談和行為，都是管道公司的對(duì)立面，都將成為管道公司的罪人。這一塊我要提醒一下，對(duì)公司未來(lái)的擔(dān)憂可以理解，但信心一定不能減，這一點(diǎn)希望大家達(dá)成共識(shí)，決不能散布一些對(duì)公司前景不看好的負(fù)面消息和片面認(rèn)識(shí)。

在抓好工藝技術(shù)的前提下，還要做好上下游兩端的協(xié)調(diào)工作。從公司的發(fā)展架構(gòu)來(lái)看，“挑兩頭，保中間”的總體框架基本形成?！疤魞深^”， 就是要協(xié)調(diào)好陜北地區(qū)紅柳林、檸條塔、張家峁三個(gè)礦井疏干水的應(yīng)用項(xiàng)目，協(xié)調(diào)好關(guān)中地區(qū)蒲化、渭化、陜化三個(gè)化工廠的煤漿輸送工作；“保中間”,就是要確保管道線路和管道運(yùn)行萬(wàn)無(wú)一失。在這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題：一是要抽出精力，加強(qiáng)與上下游6家單位的日常往來(lái)，加強(qiáng)與化工集團(tuán)的溝通，擴(kuò)大管道公司的“朋友圈”，個(gè)人的智慧是有限的，眾人拾柴火焰高；二是本次試運(yùn)行恰逢陜北地區(qū)的雨季汛期，外協(xié)中心要結(jié)合本次試運(yùn)行的實(shí)際，對(duì)可能發(fā)生水患的地域提前做好預(yù)判和預(yù)案，確保萬(wàn)無(wú)一失。

前幾天，我和金明老總專程到府谷水務(wù)公司進(jìn)行了調(diào)研座談，主要是對(duì)試運(yùn)行所需的50萬(wàn)方水和隨后的水價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了磋商。我在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過(guò)，“管道公司必須逐步擺脫受制于人的局面”，這也是我們班子形成的共識(shí)，也是大家的共識(shí)，這條路必須堅(jiān)定不移地走下去。關(guān)于生產(chǎn)用水的問(wèn)題，我們不能完全依賴于府谷水務(wù)公司一家，要盡快啟動(dòng)紅、檸、張三礦的疏干水綜合應(yīng)用工程，逐步實(shí)施水源替代。可以考慮從紅柳林礦開(kāi)始先走一步，這樣既可以為集團(tuán)公司減負(fù)，又可以為我公司增效。我一直講，管道公司未來(lái)發(fā)展要達(dá)成共識(shí)，盡可能不依賴別人，比如水務(wù)公司，以前價(jià)格是10.5元/m3，前幾天看我們管道通了，又要漲到14元/m3，所以我們只有把自己做強(qiáng)，才能不受制于人。

 我強(qiáng)調(diào)的第三個(gè)問(wèn)題是：下力氣抓黨建，找差距補(bǔ)短板。

剛才，在企管部的通報(bào)，大家都聽(tīng)到了，2020年集團(tuán)公司目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)行黨建與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)“雙百制”考核，黨建部分的考核比重大幅上調(diào)，由10％調(diào)至50%，這是對(duì)我公司黨建工作的全面考量，這一舉措，釋放出一個(gè)明確信號(hào)，那就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，持續(xù)深入，一刻也不能放松?？陀^地講，我們的黨建工作距離集團(tuán)公司的要求還有很大差距，欠賬還很多，短板也不少，工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力還有待提高，工作的落實(shí)力度還不夠。希望黨群部門高度重視，正視問(wèn)題，加大對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)力度，尤其是對(duì)標(biāo)后的“消化吸收”；要深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話及批示精神，把延安精神作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的精神力量，以大力弘揚(yáng)延安精神為基點(diǎn)，把黨建工作做實(shí)做強(qiáng)，大興實(shí)事求是之風(fēng)，對(duì)于只報(bào)喜、不報(bào)憂的浮夸作風(fēng)堅(jiān)決予以抵制，對(duì)于欺上瞞下的“兩面人”堅(jiān)決予以打擊，對(duì)于只說(shuō)不干的行為堅(jiān)決予以糾正；加強(qiáng)與集團(tuán)公司黨群部門的溝通和聯(lián)絡(luò)，“老師讓干啥咱就干啥”，虛心接受上級(jí)部門的指導(dǎo)，緊扣黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化主線，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作；黨建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是某一個(gè)部門能完成的，要形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好格局。在這里我提一個(gè)要求，今年的黨建工作要上一個(gè)新臺(tái)階，規(guī)定動(dòng)作要做到位，自選動(dòng)作要有亮點(diǎn)，在年終的目標(biāo)責(zé)任考核中，決不能失分，為公司的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、思想保障和組織保障。

我強(qiáng)調(diào)的第四個(gè)問(wèn)題是：安全不能代表一切，但能否定一切。

做好安全環(huán)保工作，決不能掉以輕心。今年4月，習(xí)總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作做出重要指示，指出“要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線”，再次強(qiáng)調(diào)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制?；仡櫸夜径嗄陙?lái)的安全管理工作，安全基礎(chǔ)管理是比較薄弱的，主要原因是我們的項(xiàng)目是EPC模式，一直處于建設(shè)階段，安全工作由分包商自行管理。當(dāng)前，我們已經(jīng)全面轉(zhuǎn)入生產(chǎn)調(diào)試階段，安全環(huán)保這一課要盡快補(bǔ)上，最關(guān)鍵的是要“補(bǔ)腦”、補(bǔ)意識(shí)。前段時(shí)間，在安全檢查中，查出了很多安全隱患，在落實(shí)處罰決定的時(shí)候，聽(tīng)到了各種聲音，遇到了種種阻力。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，抓安全環(huán)保與職工士氣不矛盾，事關(guān)安全問(wèn)題，沒(méi)有商量的余地，決不能打折扣，安全管理部門毫不手軟去抓安全，用最嚴(yán)厲的安全管理手段去強(qiáng)化全體人員的安全意識(shí)。同志們，大家試想一下，我們?nèi)€700多公里，400多人在與7000多臺(tái)（套）設(shè)備進(jìn)行打交道，點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，再加上全線設(shè)備擱置時(shí)間較長(zhǎng)，新員工第一次“實(shí)彈”操作等因素，稍一疏忽就可能釀成大禍。我們目前的管理手段不是太嚴(yán)格，而是嚴(yán)格的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，多年來(lái)形成的安全慣性思維還沒(méi)有完全被喚醒，“一招不慎，滿盤皆輸”并不是危言聳聽(tīng)。在下一步的工作中，要牢固樹(shù)立安全環(huán)保工作是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”的理念，安全管理部門要從建立健全科學(xué)的安全體制方面入手，盡快完善安全環(huán)保相關(guān)制度，繼續(xù)系統(tǒng)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控，千方百計(jì)加強(qiáng)治理，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制。同時(shí)，要不斷加大安全設(shè)施投入，打造“本質(zhì)安全型輸煤管道”。做到試運(yùn)行結(jié)束，安全環(huán)保體制完善到位，為下一步投產(chǎn)試運(yùn)行保駕護(hù)航。要進(jìn)一步加大安全宣傳教育力度，在抓安全問(wèn)題上絕不手軟，必要時(shí)可以摘一兩個(gè)人的帽子，要堅(jiān)決守住安全這條紅線。

我強(qiáng)調(diào)的第五個(gè)問(wèn)題是：科技降本增效，勤儉過(guò)緊日子。

在今年年初給集團(tuán)公司匯報(bào)工作的時(shí)候，集團(tuán)公司對(duì)我們的科技研發(fā)工作寄予厚望，提出了用“智能化、信息化”武裝全線，打造智慧管道，這是大勢(shì)所趨，是科技增效的有效途徑。從集團(tuán)層面上來(lái)講，除陜煤技術(shù)研究院以外，其它各二級(jí)單位設(shè)立研發(fā)中心的只有我們一家，這是一個(gè)良好的開(kāi)端。技術(shù)研發(fā)要堅(jiān)持走“內(nèi)引外聯(lián)”的路子，一方面要通過(guò)廣泛合作的辦法，搭建平臺(tái)，招賢納士，與清華大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)漿體協(xié)會(huì)等單位保持廣泛聯(lián)系，針對(duì)水煤漿的應(yīng)用進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，提供必要的場(chǎng)地、設(shè)施和資金支持，擇機(jī)建立博士后、院士工作站和大專院校實(shí)習(xí)工作點(diǎn)；另一方面，在現(xiàn)有的設(shè)備和技術(shù)條件下，對(duì)落后的技術(shù)或控制系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，降低運(yùn)行成本，提升科技含量。與南京大學(xué)關(guān)于水煤漿降低粘度的實(shí)驗(yàn)研究，是一個(gè)很好的想法，可以抓緊實(shí)施。技術(shù)研發(fā)人員要經(jīng)常深入一線，“閉門”是造不出車的，一定要把技術(shù)研發(fā)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，依靠科技引領(lǐng)生產(chǎn)，專利申請(qǐng)固然重要，成果轉(zhuǎn)化才是我們的最終目的。

剛才，財(cái)務(wù)部通報(bào)了上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、車輛使用費(fèi)等同比均有明顯下降，這主要得益于機(jī)關(guān)搬遷和全面預(yù)算管理的推行，說(shuō)明我們?nèi)珕T參與費(fèi)用管控的意識(shí)在不斷提升，這是一個(gè)好現(xiàn)象，但還是有潛力可挖的。在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理提出：“各級(jí)政府必須真正過(guò)緊日子，中央政府要帶頭，一定要把每一筆錢用在刀刃上、緊要處”。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，節(jié)約每一分錢更是有著特殊意義。記得兄弟單位的一位同志曾說(shuō)：“管道公司吃的每一頓飯都是有利息的”雖然只是一句玩笑，但卻反映了一個(gè)事實(shí)，我們現(xiàn)在還沒(méi)有產(chǎn)生效益，吃的是投資，勤儉持家這是我們的一種責(zé)任，也是一種態(tài)度。俗話說(shuō)：吃不窮，喝不窮，算計(jì)不到一世窮。近幾年，我們?cè)谫Y金方面相對(duì)寬松，大手大腳的思想有所抬頭，要引起大家的高度警惕。按照集團(tuán)公司的總體要求，各板塊公司要大力壓縮管理成本，確保全年管理成本下降10%以上。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要在新技術(shù)、新工藝、管理優(yōu)化、惠企政策、規(guī)費(fèi)稅費(fèi)等方面多下功夫。在這里特別指出，“過(guò)緊日子”的目的是為了“過(guò)好日子”，是對(duì)非生產(chǎn)、非剛需、非緊急的費(fèi)用進(jìn)行壓縮，對(duì)于安全環(huán)保投入、科技創(chuàng)新投入、職工收入和福利待遇不降，這也是楊照乾董事長(zhǎng)在集團(tuán)運(yùn)行分析會(huì)上強(qiáng)調(diào)的。

 我強(qiáng)調(diào)的第六個(gè)問(wèn)題是：立足管道驗(yàn)收，推進(jìn)重點(diǎn)工作。

一是穩(wěn)步推進(jìn)富余煤漿應(yīng)用工程建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接設(shè)計(jì)單位，保證設(shè)計(jì)進(jìn)度與項(xiàng)目實(shí)際需求同步。采取合理承包模式，根據(jù)節(jié)點(diǎn)倒排工期。與化工集團(tuán)進(jìn)行座談，針對(duì)工期和概算進(jìn)行溝通。

二是啟動(dòng)竣工驗(yàn)收工作。系統(tǒng)考慮項(xiàng)目整體驗(yàn)收事宜，有計(jì)劃地推進(jìn)具備條件的單項(xiàng)工程驗(yàn)收。

三是加快項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)度，確保年底完成項(xiàng)目結(jié)算合同總量的90%。

四是加強(qiáng)與重裝集團(tuán)在變頻器方面的技術(shù)交流，在試運(yùn)行期間，請(qǐng)他們參與進(jìn)來(lái)，提供技術(shù)支持。

五是深化“三項(xiàng)制度”改革。推行末位淘汰制度，大力推進(jìn)中層管理人員的作風(fēng)建設(shè)；薪酬分配向一線傾斜，向技術(shù)含量高的崗位傾斜。

六是銷售工作，重點(diǎn)做好試運(yùn)行期間來(lái)煤的協(xié)調(diào)和漿體的計(jì)量、消納事宜。

同志們，“八年磨一劍，正是試鋒時(shí)”，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的摸爬滾打，已經(jīng)到了收獲的季節(jié)。上半年，我們的總體工作運(yùn)行的不錯(cuò)，可圈可點(diǎn)。下半年，是我們?yōu)橥瓿扇昴繕?biāo)的沖刺時(shí)刻，希望大家再鼓勁，再發(fā)力，我相信，神渭管道一定能“守得云開(kāi)見(jiàn)月明”，全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一定能完成！

謝謝大家！