編者按：2022年12月，陜西省委辦公廳主辦的《陜西工作交流》（2022年第110期）專題刊發(fā)了集團公司作風建設專項行動工作做法，并在全省范圍內(nèi)推廣交流?，F(xiàn)原文轉(zhuǎn)載，以饗讀者。

扎實開展作風建設專項行動

以過硬作風譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司黨委

好作風就是凝聚力，好作風就是戰(zhàn)斗力。作風建設專項行動開展以來，陜煤集團以黨的二十大精神為指引，堅持把專項行動與企業(yè)重點工作深度融合，以“四個堅持”持續(xù)激蕩清風正氣，引領集團黨員干部馳而不息轉(zhuǎn)作風，篤行實干提效能，踔厲奮發(fā)譜新篇，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“動力源”，以作風建設實效助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅持以學為先，學做結(jié)合，高站位推動。知為行之始，學為用之先。一是把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前首要政治任務，及時制定下發(fā)學習方案，采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，通過黨委理論學習中心組、“三會一課”、召開專題報告會、開展學習貫徹黨的二十大精神應知應會知識測試等形式，推動集團全體黨員干部全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學。二是將學習宣傳貫徹黨的二十大精神與實現(xiàn)陜煤“十四五”“16555”戰(zhàn)略目標和2030年“五個1”遠景目標結(jié)合起來，力求在推動高質(zhì)量發(fā)展上踔厲奮發(fā)，在增進民生福祉上用情用力，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上一刻不松，在加強黨的建設上爭先創(chuàng)優(yōu)，堅定不移用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，努力在建設世界一流企業(yè)進程中不斷取得新進展新成效。三是將學習黨的二十大精神與作風建設專項行動相結(jié)合，以學風促作風，引導黨員干部將“勤快嚴實精細廉”七字作風落實到崗位上、工作中，體現(xiàn)在行動上，用作風建設專項行動的實效推動黨的二十大精神在集團全面貫徹落實。截至11月20日，集團黨委理論學習中心組專題學習研討黨的二十大精神1次，黨委會專題研究1次，開展宣講報告會5次，各級領導干部宣講300余次，覆蓋黨員30000余名。

二、堅持以嚴為本，深挖細查，高標準開展。堅持嚴字當頭，加大整治整改力度，制定防止“燈下黑”的一系列舉措，促進各級總部轉(zhuǎn)作風、樹新風、強素質(zhì)。一是制定出臺特色突出、措施細化的《貫徹落實省委作風建設專項行動重要措施安排方案》和《關于成立作風建設專項行動工作領導小組和建立督導檢查工作機制的通知》，創(chuàng)新搭建1個作風建設領導小組和3個內(nèi)設工作組、3個督導推進組、N個結(jié)對互檢組為主要框架的‘133N’專項工作督導推進體系，以“五個過硬作風”為目標、緊盯“五個聚焦”、開展“三個重點領域”作風建設專項治理、突出“想干、能干、敢干”的作風建設綜合效果的“5533”工作思路，堅持“督導+結(jié)對互檢”相結(jié)合的形式，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—情況反饋—總結(jié)評估”的作風建設閉環(huán)管理體系，形成以上率下、整體聯(lián)動、層層推進的落實長效機制。所屬各單位也紛紛結(jié)合自身發(fā)展實際，大力推進作風建設專項行動，形成縱向到底、橫向到邊的工作格局。所屬紅柳林礦業(yè)公司提出“讓一線區(qū)隊沒有難辦的事”目標要求，通過設立全天候服務崗、推行“定制化管理模式、各部門與生產(chǎn)區(qū)隊“點對點”對接等機制，進一步解決基層反饋的難點、要點、痛點問題，讓“難辦事”不難辦；榆北煤業(yè)建立領導小組會議機制、督導推進機制、檢查整改機制等5項工作機制，形成“日動態(tài)、周小結(jié)、月報告”工作制度。二是將總部各部門直接納入到督導檢查范圍，圍繞黨的二十大精神學習貫徹情況、全年目標任務落實情況等六個方面開展督導檢查，通過“PDCA”過程循環(huán)控制實現(xiàn)督導檢查工作的高質(zhì)量推進。此外，為切實提升總部效能、基層減負和重點民生領域?qū)ｍ椫卫沓尚В鰪娂瘓F公司總部全體黨員干部職工政治意識、責任擔當和服務能力，專門制定下發(fā)《關于對集團總部作風建設意見建議征集的通知》，面向各基層單位征集總部在作風建設方面存在的問題以及意見建議，并對總部2022年踐諾效果進行評估，通過激勵先進、警示后進的評價體系，不斷推動機關效能建設走上常態(tài)化、制度化、長效化軌道。截至目前，共收集到基層單位對總部在作風建設等方面意見建議138條。三是建立重點問題清單，在梳理前期查擺問題的基礎上，緊密聯(lián)系所屬各級單位承擔的中心工作和重點任務，通過群眾反映、網(wǎng)絡輿情發(fā)現(xiàn)等多種形式，積極開展作風建設重點問題自查、督導、互評工作，堅持“一月一上報”、“一月一匯總”，確保各類問題高標準高質(zhì)量完成“銷號清倉”，截至目前，陜煤集團及所屬各企業(yè)發(fā)現(xiàn)作風問題共1150個，梳理確定作風重點問題663個，制定整改措施981條，其中，已整改完成151條，年底前整改完成391條，長期推動落實121條。四是積極開展重復信訪和信訪積案“清零”工作，化解了一批群眾反應強烈、久訴不息的信訪案件。2022年，集團共收到中央、我省集中交辦重復信訪和信訪積案24件，其中國家交（督）辦22件，省級交（督）2件，已辦結(jié)化解21件，3件正在按照辦結(jié)時限要求全力協(xié)調(diào)化解。

三、堅持以實為基，聚焦重點，高質(zhì)量落實。將作風建設行動與生產(chǎn)經(jīng)營重點工作、完成全年目標任務、助力鄉(xiāng)村振興等工作有效結(jié)合，以扎實作風促工作落實，以工作實效促作風改進，做到作風建設專項行動與推動工作“兩不誤、兩促進”。在安全生產(chǎn)方面，嚴格落實黨政領導干部生產(chǎn)責任制和“三管三必須”要求，系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)大檢查、百日安全活動，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標。在重點項目推進方面，狠抓落實省級領導包抓大項目建設提速推進，目前，北元化工12萬噸/年甘氨酸項目共14項手續(xù)已辦理完成，具備開工條件；配套產(chǎn)氯裝置共15項手續(xù)，已完成14項；電解液-碳酸酯類聯(lián)合裝置項目共15項手續(xù)，已完12項；200MW光伏項目共24項手續(xù)，已完成10項；100MW光伏項目共23項手續(xù)，已完成5項。在生態(tài)環(huán)保方面，聚焦中央生態(tài)環(huán)保督查問題，采取“一問題一對策”推進整改，截至目前，5項問題中4項正在整改，1項已完成現(xiàn)場整改向?qū)俚仳炇諉挝粓笏土蓑炇丈暾垼却炇?。在助力鄉(xiāng)村振興方面，嚴格落實“四個不摘”要求，聚焦“五大振興”、“三個轉(zhuǎn)向”工作目標，在幫扶地區(qū)一如既往、持續(xù)用力，夯基礎、固成果、促振興。堅持漢陰定點幫扶和榆林產(chǎn)業(yè)幫扶“兩手抓”，自幫扶以來，先后選派118名駐村干部，累計投入幫扶資金10.29億元，實施項目339個，消費幫扶采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品4億元。在民生工程方面，將“我為職工群眾辦實事”實踐活動與“十項實事”普惠工作深度融合，聚焦職工群眾對教育、住房、醫(yī)療、社保的關切，梳理形成職業(yè)健康、醫(yī)療互助、愛心驛站等“十項實事”項目清單，通過黨政工團齊抓共管，通力合作，全方位落實年初制定的十項實事項目清單。今年以來，已累計投入資金1.9億元，為職工辦實事3000余件，用心用情用力解決職工群眾的“急難愁盼”問題。

四、堅持以干為要，錨定目標，高效率提升。突出“想干、能干、敢干”作風建設綜合效果，把深入開展機關效能問題專項治理作為提升工作質(zhì)量效率的“牛鼻子”，多措并舉、以上率下推動機關效能優(yōu)化提升。一是以“比能力、強素質(zhì)、展作風”部門業(yè)務競賽為有效抓手，切實促進各級總部人員素質(zhì)大提升，作風大轉(zhuǎn)變。在集團公司總部“業(yè)務開講啦”的基礎上進行拓展延伸，堅持業(yè)務橫向到邊，人員縱向到底，面向集團各級總部人員，通過理論知識+實踐操作的方式，對業(yè)務人員技能業(yè)務水平進行一次大比拼、大檢驗，以工作實績檢驗作風建設成效，形成“抓作風促工作、抓工作強作風”的良性循環(huán)，培養(yǎng)一批業(yè)務標兵、選樹一批優(yōu)秀業(yè)務團隊、儲備一批管理人員后備隊伍，為打造世界一流企業(yè)提供強大的人力支撐和智力支持。二是把公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔方式作為選拔任用各級管理人員的重要方式，營造良好政治生態(tài)。截至10月底，集團總部及278戶各級子企業(yè)的4230名管理人員中，競聘上崗1685人，競爭上崗人數(shù)占企業(yè)管理人員總數(shù)比例達到39.83%；2022年以來，末等調(diào)整和不勝任退出192人，占比4.54%，真正把敢抓敢管、能打勝仗的優(yōu)秀干部選出來、用起來，以“三項機制”為拼搏實干的干部撐腰鼓勁。三是以提升工作質(zhì)量效率為目標，開展總部“效能”革命，不斷創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化運轉(zhuǎn)流程，提高服務水平。針對黨建系統(tǒng)點多、線長、面廣、攤子大的實際問題，深入開展黨支部標準化規(guī)范化建設，運用“清單化”工作思維，繪制28個工作流程圖，明確組織生活、黨員教育管理、發(fā)展黨員、保障配套等170個工作解答并發(fā)放到集團2071個基層黨支部，配合省委組織部精心制作34集《黨支部標準化規(guī)范化建設教學視頻》，讓基層黨建工作一目了然、有章可循，為基層黨務干部提供“活字典”和“工具書”，有效提高了基層黨建工作效率。四是充分發(fā)揮輿論宣傳在作風建設專項行動中的引領和推動作用，制定下發(fā)《關于加強作風建設專項行動宣傳工作的通知》，發(fā)動各單位積極報送先進典型事例和主要做法。在網(wǎng)站、微信公眾號、奮進陜煤APP等媒體矩陣開設“作風建設專項行動”和“清廉國企建設”專欄，此外，通過OA辦公平臺定期編印下發(fā)《作風建設專項行動工作動態(tài)》，通過圖文、視頻等形式宣傳報道集團及所屬各單位開展作風建設專項行動的先進典型事例和主要做法，截至目前，累計在集團內(nèi)部刊發(fā)作風建設專項行動相關稿件187篇，在陜西黨建網(wǎng)、陜西網(wǎng)、三秦都市報等省級媒體刊發(fā)相關稿件15篇，編印下發(fā)《作風建設專項行動工作動態(tài)》2期，營造了轉(zhuǎn)作風、樹新風、重實干的濃厚氛圍。

風正好揚帆，氣正能聚力。在作風建設專項行動中，陜煤集團將以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為重點，以開展“弘揚延安精神、培塑優(yōu)良作風”全覆蓋輪訓、結(jié)對互檢、部門業(yè)務競賽等為載體，強化督導檢查，抓好問題整改，提升機關效能，切實把作風建設專項行動抓細、抓實、抓出成效，以新風正氣助推各項工作提質(zhì)增效，以過硬作風奮力譜寫陜煤高質(zhì)量發(fā)展新篇章。