2024年，神渭管運公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，堅守“安全生產(chǎn)底線”，筑牢“生態(tài)環(huán)保紅線”，圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、NOSA安健環(huán)體系建設，瞄準安全生產(chǎn)“靶心”，緊緊圍繞“13356”安全環(huán)保工作思路開展工作，著力強化一線作業(yè)人員安全環(huán)保意識。

2024年，神渭管運公司全面落實“八個堅持”，積極探索安全環(huán)保管理新模式，強化過程安全環(huán)保管控，全面夯實企業(yè)安全環(huán)保主體責任，安全環(huán)?；A管理水平得到進一步鞏固提升。從講政治的高度充分認識新時代抓好安全生產(chǎn)工作的重要性，堅持以“講安全就是講政治、抓安全就是抓大事”“安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”等先進理念指導實踐，用“八個堅持”統(tǒng)領年度安全環(huán)保工作，全體員工用攻堅克難的實際行動詮釋了安全使命和責任擔當，圍繞全力創(chuàng)建世界一流管道輸煤示范企業(yè)目標而努力奮斗。一是扎實推進雙重預防機制建設，組織開展全崗位、全系統(tǒng)的安全風險辨識評估及分級管控，共辨識出風險597項（其中較大風險138項，一般風險359項，低風險100項），全面落實工藝技術、個體防護等五項管控措施。繪制了安全風險四色分布圖，形成了安全風險數(shù)據(jù)庫。二是持續(xù)推進“1+5”隱患（1是年度計劃，5指綜合檢查、專項檢查、月度排查、帶班排查、崗位作業(yè)人員每班巡查）排查模式，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改清單，制定整改方案，落實整改措施，形成閉環(huán)管理。截至目前，共開展安全環(huán)保檢查17次，查處隱患207項，整改完成205項，隱患整改率99%，剩余2項隱患已經(jīng)落實專人跟蹤整改。三是依靠AI，實現(xiàn)智能監(jiān)控，加快推進全線視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，在關鍵節(jié)點安裝高清攝像頭，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)控線路狀態(tài)，結合AI算法實現(xiàn)挖掘機、鏟車、吊車、翻斗車、水泥泵車、塔吊推土機等對重點區(qū)域的入侵行為智能分析，實現(xiàn)24小時不間斷云監(jiān)控，實時報警和預警功能，幫助運維人員快速響應和處理問題，目前已完成史村溝隧道入口－鳳翅山隧道出口段建設。四是實施完成神木站儲煤倉液態(tài)二氧化碳防滅火系統(tǒng)，滿足兩個儲煤倉最大倉儲容量（60000噸煤）時自燃災害完全惰化防控技術需求，改造原有CH4氣體檢測裝置，增加CO/O2氣體檢測功能，實現(xiàn)煤倉自燃災害的早期預警控制。

助推安全生產(chǎn)標準化提檔升級，引進NOSA安健環(huán)管理體系，職業(yè)健康安全管理體系穩(wěn)步實施。一是按照“由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變、由結果向過程轉(zhuǎn)變、由形式向內(nèi)在轉(zhuǎn)變、由推演向?qū)嵅俎D(zhuǎn)變”四項要求，打造“綠色神渭”和“智慧管道”建設，對標對表安全生產(chǎn)標準化管理體系，建立“安排、實施、檢查、評比、考核、獎懲、改進、提升”的“八位一體”工作管理體系，為安全生產(chǎn)標準化提檔升級做好制度保障。二是扎實推進NOSA安健環(huán)體系建設，制定印發(fā)了《2024—2025年NOSA安健環(huán)體系建設實施方案》，明確了推行工作組、職責和目標任務；組織開展了元素負責人專項輔導、安健環(huán)風險評估輔導和內(nèi)審員專項輔導。針對體系推行、風險評估、工作許可、高風險作業(yè)、電氣安全、消防管理等6方面進行現(xiàn)場檢查評估，提出改善建議，保障公司2025年7月底前通過NOSA三星級評審目標，全面提升公司安健環(huán)管理水平。三是按照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標準，明確工作目標及職責，完成質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系復審工作。

組織體系保障、責任體系保障、制度體系保障，三個體系并駕齊驅(qū)，助推安全環(huán)保管理工作再上新臺階。一是以集團公司安全生產(chǎn)責任制為總綱，建立健全全員安全環(huán)保責任制，努力實現(xiàn)“一企一標準，一崗一清單”，逐級逐崗健全安全環(huán)保責任制，完善“一崗一清單”，238個崗位安全環(huán)保履職臺賬得到完善，形成可操作、能落實的制度措施，積極推行“過程+結果”的評價方式，加強責任落實情況的評估考核。不斷深化安全環(huán)保先進評選、安全環(huán)保風險抵押、專項獎勵和“安全環(huán)保一票否決”四項激勵約束機制，推動落實全員安全環(huán)保責任。二是根據(jù)公司“三定”工作后機構職責調(diào)整，系統(tǒng)梳理和修訂完善安全規(guī)章制度9項、環(huán)保制度15項，形成系統(tǒng)完整、責任清晰、監(jiān)管有效的安全環(huán)保管理新格局。三是組織舉辦能力提升培訓班。截至目前，共舉辦四期安全管理能力提升培訓，公司全線主管級以上人員、專（兼）職安全管理人員、安全環(huán)保信息報送人員共計800余人參加培訓。培訓結束后，按照“逢訓必考”的要求，組織參訓人員進行了安全培訓考試，對培訓效果進行了檢驗。

夯實“公司、分公司（中心）、場站（巡護隊）、班組、個人”五級安全環(huán)保主體責任。一是逐級逐層簽訂安全生產(chǎn)（消防）及環(huán)保責任狀，進一步完善安全環(huán)保管理責任體系，夯實“公司、分公司（中心）、場站（巡護隊）、班組、個人”五級安全環(huán)保主體責任，加大安全環(huán)保責任履職考核力度，實現(xiàn)“一人一本賬”，著力解決安全環(huán)保責任懸空問題。二是按照集團公司關于簽訂2024年安全生產(chǎn)承諾的通知及公司《安全生產(chǎn)承諾制度》要求，組織全員簽訂了2024年安全生產(chǎn)承諾書，共簽訂1555份，向板塊公司完成報備，并在公司網(wǎng)站進行了公示，接受社會及廣大職工監(jiān)督。三是對全線11輛巡線車輛加裝GPS定位系統(tǒng)，通過“云知行”管理平臺，可實時查看車輛定位、行駛速度、巡護軌跡等，加強巡護車輛日常管控，實現(xiàn)全過程安全管理。四是持續(xù)開展線路全覆蓋巡檢。加強對重點區(qū)域、重點部位的巡護頻次，全年累計巡檢管道15余萬公里、巡檢架空光纜2.5余萬公里。五是開展輸煤管道隱蔽致災因素普查，對什二村、蓮花坡、邢家塬3條隧道的襯砌、漏水、道床、施工縫、變形縫、洞口、管道、防腐層、管道支墩等10個項目進行檢查，建立隱蔽致災因素普查治理臺賬并及時更新，切實做到底數(shù)清、情況明。

推行領導班子包保責任制、干部走動式管理、“三違”指標量化考核管理、推行“每日一題”落實“每月一考”、落實“逢查必考”工作機制、常態(tài)化開展“零點行動”，全力推動安全環(huán)保治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。一是全面推行領導班子包保責任制，實施“責任包片、現(xiàn)場包查、隱患包改”機制。按照分層分級、層級對應的責任包保要求，形成上下協(xié)同、推動末端發(fā)力、終端見效的工作格局。二是全面推行干部帶班走動式管理，明確巡檢路線7條，踐行“一線工作法”，即能力在一線檢驗、困難在一線解決、矛盾在一線化解、作風在一線磨煉，實現(xiàn)由“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變。三是持續(xù)加大反“三違”懲治力度，進一步細化反“三違”措施，落實安全責任，全面推進“三違”指標量化考核管理，截至目前，查處三違行為21人次，對嚴重“三違”人員5人采用過“五關”安全幫教，以最堅決的態(tài)度、最嚴厲的措施，最務實的作風嚴厲打擊“三違”行為。四是全面推行“每日一題”，落實“每月一考”，建立試題數(shù)據(jù)庫習題50000多道，利用每日班前會組織學習業(yè)務、技能相關知識，并做好相關記錄，隨機抽查學習落實情況。落實“每月一考”，將月度考試成績與員工績效工資掛鉤，并納入年度綜合考核指標，作為評先評優(yōu)重要參考依據(jù)。五是嚴格落實集團公司“逢查必考”制度，對受檢單位班子成員、中層管理人員、年度先進等“關鍵少數(shù)”進行抽考。命題組卷10套，抽取受檢單位69人進行閉卷考核。倒逼各級安全管理人員和廣大員工增強安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識，提升從業(yè)素質(zhì)水平。六是常態(tài)化開展“零點行動”19次，對領導值班帶班、關鍵崗位、重要環(huán)節(jié)，員工勞動組織、機電設備管理、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、隱患排查等方面內(nèi)容進行突擊檢查。強化落實安全主體責任，激發(fā)內(nèi)生動力，提升本質(zhì)安全水平。

四季度是全年安全生產(chǎn)的沖刺期，是完成全年各項工作任務的收官期，也是事故易發(fā)、多發(fā)時期。秋冬交替、風干物燥，多雨、低溫、風雪、冰凍等極端天氣增多，神渭管運公司將以全年60項（安全41項、環(huán)保19項）安全環(huán)保重點工作順利完結為目標，狠抓各項工作。一是要強化隱患排查整治。要盯住重點班次、重點人群、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點事項，持續(xù)開展全系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、全覆蓋自查自改，不斷健全責任體系和管控機制，全力確保事故隱患得到系統(tǒng)治理，風險防控取得明顯成效。二是切實做好冬季“三防”（防火、防寒/防凍、防中毒）工作，加強設備設施的巡查，每個凍結凍凝點明確責任人，對管道、水泵、供水管道、供暖設施等容易結冰受凍的設備設施保溫及運行情況進行巡查，生產(chǎn)現(xiàn)場每2小時巡回檢查一次，雨雪天氣每1小時巡回檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并組織處理。11月底前，完成對全線線路埋深確認工作，針對存在問題，列出問題清單，落實責任人和整改時限，按期逐項落實，同時要進一步加強沿線各截斷閥室、壓力監(jiān)測站、洛河跨越段巡查頻次和電伴熱管理，堅決杜絕管道凍結事件發(fā)生。三是穩(wěn)步推進“提意識、嚴執(zhí)行、盯現(xiàn)場、遏三違”百日安全行動4個方面21項重點工作，緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場，以超前管控重大風險、治理重大災害、查改重大隱患為重點，聚焦檢維修、動火、登高、吊裝、進入有限空間、臨時用電等高風險作業(yè)，強化全過程管控、全要素管理、全方位監(jiān)督，全鏈條推進依規(guī)操作、照章作業(yè)。四是嚴格對照公司“1+1+5”的安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動總體框架，聚焦消防安全、生產(chǎn)工藝、機電設備、環(huán)保設施、管線巡護安全攻堅，對照目標任務、工作措施和階段安排，高質(zhì)量開展三年行動，突出制約安全生產(chǎn)的軟肋、硬傷，在安全理念、安全責任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標準、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面下大力、做實功。扎實提升我們安全管理水平。五是深入推進NOSA安健環(huán)體系建設，與企業(yè)的管理體系進行有效融合，利用科學的風險評估體系，完善管理制度，改善作業(yè)環(huán)境及個人防護，實現(xiàn)本質(zhì)安全，按照時間節(jié)點完成專家檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改，充分發(fā)揮NOSA體系對提高公司綜合管理水平的推動作用。（呼應偉 李元波）